四川广安致力洁净水作好水文章近年来，四川省广安市随着城镇化进程减缓，经济较慢发展，人口压力快速增长，水环境管理获得一定效益，但也面对水污染积重较深、管理欠账较多、中小河流和湖库广泛受到污染，部分水体甚至超过差五类水质，现有水质标准已无法符合广安可持续发展和群众生产生活用水必须的现实。为此，广安市了解前进水污染防治工作，全面提高水环境质量，倒逼经济转型升级，推展广安科学发展、减缓发展，广安市委市政府要求，从2014年开始，在全市全面积极开展“洁净水”行动，力争通过五年希望，水污染获得有效地管理，饮用水安全性获得有效地确保，水环境质量明显改善。 精心部署：大马力驱动“洁净水”行动广安市委明确提出“长治久安，从水使劲”的科学发展理念，将“洁净水”行动作为一项政治工作任务，作为“一把手”工程，作为未来三年工作的重中之重来捉。
市委书记侯晓春、市长罗增斌带队出外实地考察“玄奘淘宝”，深入基层调研“把脉问诊”。融合依法水利、依法节水、依法管水的拒绝，广安市委、市政府实施了《关于全面积极开展“洁净水”行动的意见》，全力实行城乡生活污水处理、工业污染防治、农业面源污染管理、畜禽养殖污染防治、水产养殖污染防治、江河湖库内源管理、生态修缮、饮用水安全性确保“八大专项行动”，具体各区市县为辖区洁净水行动的责任主体和实行主体；住建部门负责管理广安城区生活污水和垃圾处理专项整治；水务部门负责管理江河湖库内源管理；农业部门负责管理畜禽养殖污染防治、水产养殖污染防治和农业农村污染管理；环保部门负责管理工业污染防治和饮用水源安全性确保；林业部门负责管理生态修缮，每个专项行动由一名市委常委或副市长联合负责管理。
全市“洁净水”行动全面启动后，市委市政府主要领导、分管领导先后多次带队了解一线调研指导，现场解决问题“洁净水”行动涉及问题。各级各部门很快的组织职工自学、表达、研究和秉持，具体目标任务，实施责任人。实施最严苛水资源制度、强化水生态文明建设、增强水资源维护等系列制度陆续实施，从工作思路、总体目标、管理步骤、确保措施等方面展开细化具体。
市县两级政府积极探索“政府与社会资本合作”（PPP）模式，通过公开招标引入了中信水务集团作为广安市“洁净水”行动综合治理“PPP”项目投资人，大马力前进“洁净水”行动机制体制通盘创建。攻坚击退：有效地前进“洁净水”行动 （一）江河湖库内源管理专项行动坚实积极开展。
一是全面辨别正在实行和即将实行的堤防项目6个、中小河流管理项目20个，2015年将再行动工2个堤防项目、6个中小河管理项目。二是采行整治岸坡、清淤筑堤、联通水系、修缮生态等措施，增大对江河及支流、湖库、池塘的综合治理力度，全面避免黑河、臭河、垃圾河，已完成岳池县西板乡酉溪河、华蓥市城区清溪河、岳池县城区长滩寺河、经开区新桥乡驴溪河、协兴镇西溪河等6条中小河防洪管理工程，新建堤防18.8公里，管理河道32.5公里。三是创建完备河道长效保洁机制，强化河库岸线管理、船舶污染防治，禁令在河道湖库管理范围内内乱搭乱辟不道德，不准非法采挖矿石现象，所有河湖实施水面保洁责任，划段包干，及时沉船。
（二）饮用水源维护及生态建设减缓前进。一是针对饮用水源水质日益上升问题，减缓规划水源地及可用水源地建设，建构区域水源联网试运行大格局。
二是实行饮用水源保护区划界和标志牌、界桩设置，全面清扫保护区范围内的排污口，编成已完成《广安市水资源（饮用水源地）维护规划》审查通过，市委市政府实施更进一步强化水源地水质维护保证农村饮水安全性工作的意见；三是强化农村供水设施的确保管理及水源地的管理维护，进一步提高农村饮用水安全性确保水平；四是强化水土流失综合治理工作，已完成水土流失综合治理60平方公里；五是强化监测预警体系建设，积极开展全市重点水库例会监测，已完成全市44座分担供水功能重点水库的水质例会监测，前进重点污染源自动监控系统建设，完善脑溢血水污染事件防控应急预案，保证饮用水安全性。六是大力开展国家级、省级水利风景区建设，强化水生态文明建设，武胜县龙女湖顺利创立国家级水利风景区，岳池县东湖、前锋区凉水井等5个水利工程已完成省级水利风景区申报工作。 （三）积极开展畜牧水产污染防治工作。
一方面，联合实行查禁非法网箱养鱼活动，增大宣传、检查和敦促力度，自上而下创建责任机制，层层冷却，明确任务，对各河道网箱养鱼户冷静劝说，协助联系鱼种销售渠道，帮助拆毁网箱设施，多数网箱养鱼户回应解读和反对，自行拆毁了网箱养鱼设施，对于不自行拆毁的，在时限内不予强迫拆毁。目前，全市基本已完成江河湖库网箱养鱼查禁工作，查禁网箱12084只、水库播种养鱼面积6.5万亩和全民、五排水库渔业船舶812只，网具28700公斤，沉船五排水库葫芦300余亩。
另一方面。依法划界禁养区、限养区、适养区，关闭、拆毁、迁往禁养区内养殖场，分阶段急剧前进限养区、适养区内畜禽规模养殖污染专项整治。
现摸排规模养殖场500余家，管理32家，迁往41家，关闭32家。 （四）积极开展城乡及工业污染防治专项行动。一是公里/小时城乡生活污水处理。
全市182个乡镇（不含街道办）已竣工污水处理厂（车站）77座，垃圾中转站53座。作为“PPP”项目的广安市污水处理二厂、武胜县污水处理二厂、邻水县王家镇污水处理车站新建项目和协兴园区美浓溪镇污水处理车站提标改建等项目月底2014年12月29日集中于动工。
2015年，全市41个“PPP”项目将陆续动工。二是减缓工业污染管理。全面完成饮用水源保护区内污染企业的关闭和迁往，禁令在最重要湖库集水区新的（改为、阔）辟减少含氮、含磷污染物废气的项目。
全面积极开展纺织、化工、医药、电镀、纺织、食品等六大水污染重点行业整治行动，全面积极开展氨氮、总磷废气企业排查整治，保证构建平稳达标排放；三是前进农业农村污染管理。推展生态调控、生物防治等技术，提升绿色防控技术防控面。大力实行测土配方播种，提升肥料利用率，增加肥料投放量。
强化对村庄、河道、池塘、沟渠和道路两旁的清扫，完善村庄环境卫生长效管理机制，构建垃圾日产日明。（五）积极开展西溪河“洁净水”专项行动。
全市检坚决以点带面、突出重点的原则，着力抓好以流域为单位的水环境综合整治，市本级重点积极开展西溪河“洁净水”专项行动，管理任务由市级水务部门联合实行，综合于上，效益显著。一是重点整治畜禽养殖污染管理，划入专项管理的规模养殖场户共49个，已完成管理45个，广安区、岳池县、枣山园区已完成管理任务；二是在西溪河流域范围内规划沿途场镇污水处理厂10个，强化现有污水处理厂的运营确保，现竣工7座污水处理车站，其余3座正在集中力量建设，同时已关闭5座竖井式小水电站；三是实行全民水库增容工程和西溪河流域荒山荒坡管理，改良水库水资源调度方式，集中力量生态堤防建设，制订已完成全民水库水资源调度方案，已完成西溪河流域荒山荒坡管理21800亩；四是在城区检察院新建泄洪闸防洪应急改建工程，保证城区段筑堤竖井，西溪河一期、二期、三期生态堤防工程共6.5公里，预计2015年4月底前已完成主体工程。完善确保：全力前进“洁净水”行动一是增强的组织领导。正式成立广安市“洁净水”行动工作领导小组，由市委书记任组长，市长任第一副组组长，市委、市人大、市政府、市政协分管联系农业、水务、环保、住建的领导任副组长。
领导小组分设指挥部，由市委常委、政法委书记任指挥官宽，各分管副市长任副指挥宽，负责管理全市洁净水行动的指挥官和专责协商。各区市县及园区也陆续正式成立了领导小组和洁净水行动指挥部办公室，负责管理项目建设、运营管理及与市洁净水行动办公室和水务集团接入。二是增大资金投入。
增大政策、项目、资金的谋求力度，大力统合财政专项资金，融合小平同志诞辰110周年纪念活动，大力引领社会力量参予水利，普遍动员企业、著名乡友、社会团体奉献作贡献，筹资反对“洁净水”行动，构成四方投放机制。三是严格执法监管。强化污染源监督管理，综合运用行政处罚、媒体曝光、上海证券交易所总办、区域限批、荣誉人民银行等措施，增大环境执法人员力度，防范企业偷排漏排等环境违法行为。
大力采行交叉检查、专项执法人员、在线监控等手段，着力提升环境执法人员监管绩效。水务部门集中于积极开展水土保持、河道管理、水资源管理三个专项执法人员行动23次，公安部门不继续执行水保“三同时”制度案件６起，收到监督检查记录表25份，书面排查通知书15份，补报编成水保方案10余个，审核水保方案40个。四是增强宣传造势。充分利用各种宣传手段，全方位宣传“洁净水”行动，以“世界水日”、“中国水周”等活动为载体，向群众派发宣传资料10万余份，希望营造“全民参予水利行动、分享水利成果”的浓烈氛围，“洁净水”早已沦为广安最热词汇；五是增强考核问责。
市委、市政府将“洁净水”行动划入年度绩效考核重点总办事项和民生工程目标，作为评价领导班子、领导干部政绩的最重要内容。市督查筹办增大督查力度，实施一月一前进、一月一督查、一月一通报制度。纪检监察机关强化效能督查，对工作前进不力的，坦率追究责任党政领导及涉及责任人的责任，保证各项管理任务落到实处。
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